Apacheのセクションの強さ

Apacheのconfigだと、セクションにはいろんな書き方があります。LocationとかDiretoryとか、Filesとか。
それぞれに正規表現を許すディレクティブもあったりして。
で、例えば　DocumentRoot が /usr/local/apache2/htdocs だった場合に以下のような書き方をしたら、どちらが有効になるのでしょうか。

<Directory /usr/local/apache2/htdocs>
  　require all granted
</Directory>

<Location />
    require all denied
</Location>

どうもLocationの方が強いみたい。適用の順番については
http://httpd.apache.org/docs/2.2/ja/sections.html#mergin　にちゃんと書いてあります。
だいたい、Direcotry,Files,Locationの順番に適用されるようです。同時に適用、ってのがよくわからないな。